5000亿元新型政策性金融工具投放完毕 拉动项目总投资约7万亿 当前聚焦

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来源：长江商报

国家发展改革委近日消息称，在各方面共同努力下，5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元。

政策性金融工具是为支持国家重大战略项目而创设的特殊融资工具，一般由政策性银行通过发行金融债募集资金、国家发展改革委牵头筛选项目清单、由财政部给予贷款贴息，具有“准财政”的属性。4月，国家提出设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。

发改委称，发改委会同财政部、中国人民银行、金融监管总局、自然资源部、生态环境部等有关方面，组织国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行，加快新型政策性金融工具资金投放。截至2025年10月底，在各方面共同努力下，5000亿元资金已全部投放完毕，共支持2300多个项目，项目总投资约7万亿元，重点投向数字经济、人工智能、消费基础设施，以及交通、能源、地下管网建设改造等城市更新领域。本次新型政策性金融工具加大了对经济大省的支持力度，同时还支持了一批符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目。

快速、高效是这一工具设立与投放过程的鲜明特点。国开新型政策性金融工具、进银新型政策性金融工具、农发新型政策性金融工具分别投放2500亿元、1000亿元、1500亿元。工具强化对经济大省挑大梁的支持力度。国开新型政策性金融工具向12个经济大省投放项目690个、1949.5亿元，占比78%；农发新型政策性金融工具支持12个经济大省项目667个、金额1087.23亿元；进银新型政策性金融工具推动了240余个经济大省项目落地，放款金额占比近八成。

工具加大对民间投资项目支持力度。国开新型政策性金融工具支持民间投资和民间资本参与项目128个，投放685.9亿元，占比27.4%；农发新型政策性金融工具支持重要行业、重点领域民间投资项目52个、金额155.33亿元；进银新型政策性金融工具推动了100余个民间投资及民间资本参与项目落地，放款金额占比超三成。

2022年，中国曾设立政策性开发性金融工具。截至2022年10月末，合计投放7400亿元，有力补充了一批交通、能源、水利等领域重大项目的资本金。相关分析认为，参照2022年政策性开发性金融工具有效带动基建投资加快增长的经验，此次落地的新型政策性金融工具支持的项目有望在10月至12月密集落地，有助于把上半年储备的项目转为开工量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。

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